{"id":39988,"date":"2026-10-30T06:38:14","date_gmt":"2026-10-30T09:38:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eldiarioar.com\/politica\/senado-aprobo-general-reforma-ley-salud-mental-habilita-internaciones-involuntarias_1_13626441.html"},"modified":"2026-10-30T06:38:14","modified_gmt":"2026-10-30T09:38:14","slug":"el-senado-aprobo-en-general-la-reforma-de-la-ley-de-salud-mental-con-el-rechazo-del-peronismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nvccatamarca.com\/index.php\/2026\/10\/30\/el-senado-aprobo-en-general-la-reforma-de-la-ley-de-salud-mental-con-el-rechazo-del-peronismo\/","title":{"rendered":"El Senado aprob\u00f3 en general la reforma de la Ley de Salud Mental, con el rechazo del peronismo"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

El Senado<\/strong> aprob\u00f3 el proyecto de reforma de la ley de Salud Mental<\/strong>, que modific\u00f3 los procedimientos para las internaciones \u201cinvoluntarias\u201d<\/strong>, eliminar\u00e1 los manicomios y ampliar\u00e1 las adicciones que se tratar\u00e1n como enfermedades mentales, como la ludopat\u00eda. La iniciativa que ser\u00e1 girada a la C\u00e1mara de Diputados se aprob\u00f3 con 42 contra 21 votos<\/strong>. <\/p>\n

El dictamen de mayor\u00eda pudo sancionarse con el voto de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Movimiento por Misiones, Primero los Salte\u00f1os, Despierta Chubut, Provincias Unidas, y Movere Santa Cruz. <\/p>\n

El rechazo al proyecto cosech\u00f3 21 votos del bloque Justicialista, Independencia, y Convicci\u00f3n Federal. <\/p>\n

El debate de la ley de Salud Mental comenz\u00f3 a debatirse despues de las 22.30, luego de la aprobaci\u00f3n de las iniciativas sobre inversiones relevantes y de Mercado Voluntario de Carbono. <\/p>\n

El proyecto de ley de Salud Mental enviado por el Gobierno recibi\u00f3 sustanciales modificaciones, ya que sin esos cambios no se pod\u00eda avanzar en esa iniciativa, que era rechazada por las bancadas aliadas de la LLA y de los gobiernos provinciales. <\/p>\n

Los principales cambios son que las internaciones involuntarias<\/strong> las puede disponer un m\u00e9dico<\/strong>, preferentemente psiquiatra; se establece un mecanismo de asistencia financiera con las provincias<\/strong>; se mantiene la eliminaci\u00f3n de los manicomios<\/strong> y se incorporan las adicciones en general<\/strong>, con lo cual una persona puede ser tratada por ludopat\u00eda. <\/p>\n

\u201cLa internaci\u00f3n involuntaria de una persona debe concebirse como recurso terap\u00e9utico excepcional en caso de que no sean posibles los abordajes ambulatorios, y solo puede realizarse cuando medie una situaci\u00f3n de riesgo grave de da\u00f1o para la vida o la integridad f\u00edsica de s\u00ed misma o de terceros, la que debe ser evaluada por el equipo interdisciplinario\u201d, se\u00f1ala el dictamen de mayor\u00eda. <\/p>\n

Al abrir el debate, la presidenta de la comisi\u00f3n de Salud, la libertaria, Ivana Arrascatea,<\/strong> asegur\u00f3 que \u201csi tuviera que resumir este dictamen de reforma a la Ley de Salud Mental en una palabra ser\u00eda: ‘llegar a tiempo’\u201d. <\/p>\n

\u201cLlegar a tiempo significa pasar del riesgo inminente al riesgo grave, mirando la historia completa del paciente\u201d<\/strong>, remarc\u00f3 Arrascatea, quien agreg\u00f3 que <\/strong>la actual ley fue \u201cinsuficiente\u201d<\/strong> y por eso \u201chay que dotar al sistema de herramientas adecuadas\u201d.<\/strong> <\/p>\n

Por su parte, Guillermo Andrada <\/strong>de Convicci\u00f3n Federal, que present\u00f3 un dictamen de minor\u00eda junto a Carolina Moises y Sandra Mendoza, se\u00f1al\u00f3: \u201c\u00bfLa Ley de Salud Mental fracas\u00f3 por sus principios? No, fracas\u00f3 por lo que no hay, recursos que deben ser aplicados a esa ley. El modelo comunitario no fue acompa\u00f1ado por los recursos que le corresponden\u201d.<\/strong> <\/p>\n

En tanto, el senador radical, Maximiliano Abad<\/strong>, afirm\u00f3 que \u201cnadie puede ser indiferente al dolor que atraviesan miles de argentinos que sufren padecimientos mentales y consumos problem\u00e1ticos\u201d. <\/strong>\u201cEsta ley se ha mejorado mucho pero tengo diferencias con la permanencia indefinida de hospitales monovalentes: los manicomios\u201d, agreg\u00f3. <\/p>\n

El senador de Movimiento por Misiones, Carlos Arce<\/strong>, sostuvo que \u201ccada provincia debe contar con los medios necesarios para cumplir con esta Ley de Salud Mental y garantizar as\u00ed que su poblaci\u00f3n reciba la atenci\u00f3n que necesita\u201d. <\/strong>\u201cCon esta incorporaci\u00f3n, expresamos nuestro acompa\u00f1amiento al dictamen\u201d, precis\u00f3 Arce. <\/p>\n

A su vez, el senador Gerardo Zamora<\/strong> dijo que con esta \u201creforma se le cargan a las provincias nuevas tareas\u201d no se prev\u00e9n \u201clos recursos\u201d<\/strong> y se pregunt\u00f3: \u201cVamos a discutir leyes como se financia la salud\u201d. <\/strong>\u201cSin recursos no hay salud, no hay federalismo y no hay salud\u201d, agreg\u00f3 el senador del Frente C\u00edvico y Social de Santiago del Estero. <\/p>\n

En el cierre del debate, la jefa del bloque de la LLA, Patricia Bullrich<\/strong>, indic\u00f3: \u201cLo estamos planteando que esta internaci\u00f3n involuntaria es excepcionalidad ya que el objetivo es trabajar en la prevenci\u00f3n\u201d. <\/strong>\u201cAc\u00e1 se han planteando varias opciones\u201d, agreg\u00f3 la ex ministra de Seguridad de la Naci\u00f3n y asegur\u00f3 que los hospitales especializados \u201cno son manicomios\u201d<\/strong> <\/p>\n

Detalles de los cambios a la ley de Salud Mental<\/h2>\n
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    \n
  • Las internaciones involuntarias ante riesgo grave de da\u00f1o para la vida o la integridad f\u00edsica propia o de terceros, podr\u00e1n ser resueltas por un solo m\u00e9dico si hay una emergencia.<\/li>\n
  • Se establece que habr\u00e1 cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica entre la Naci\u00f3n y las provincias y los recursos deber\u00e1n estar incluidos en el Presupuesto Nacional.<\/li>\n
  • Un equipo interdisciplinario tiene 48 horas para revalidarla, y se habilita la posibilidad de realizar teleconsultas con un psiquiatra.<\/li>\n
  • La internaci\u00f3n se comunicar\u00e1 a la Justicia.<\/li>\n
  • Deber\u00e1 existir un plan de egreso desde el diagn\u00f3stico como requisito de internaci\u00f3n, y se deber\u00e1 notificar con anticipaci\u00f3n al representante legal, al c\u00f3nyuge conviviente, a los padres o a los hijos para coordinar las condiciones de egreso.<\/li>\n
  • Se ampl\u00edan las adicciones para permitir que la ludopat\u00eda pueda ser considerada un problema de salud mental.<\/li>\n
  • Se fija que los menores deber\u00e1n ser atendidos por equipos con formaci\u00f3n infantojuvenil y tendr\u00e1n que ser internados en lugares separados de los adultos.<\/li>\n
  • Se mantiene la prohibici\u00f3n de la creaci\u00f3n de manicomios.<\/li>\n<\/ul><\/div>\n

    La sesi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

    Al abrir la sesi\u00f3n, la presidenta del Senado, Victoria Villarruel, tom\u00f3 juramento a la senadora libertaria riojana Claudia L\u00f3pez<\/strong>, quien asumi\u00f3 en lugar del fallecido legislador Juan Carlos Pagotto<\/strong>. <\/p>\n

    La sesi\u00f3n comenz\u00f3 con la presencia de 38 legisladores que fueron aportados por La Libertad Avanza, la UCR, PRO, Provincias Unidas y Movimiento por Misiones, Despierta Chubut; Primero los salte\u00f1os; La Neuquinidad; y el catamarque\u00f1o Guillermo Andrada<\/strong> de Convicci\u00f3n Federal. <\/p>\n

    Tras la jura de L\u00f3pez, el Senado rindi\u00f3 un sentido y extenso homenaje al ex senador Juan Carlos Pagotto,<\/strong> al ex secretario general de APL, N\u00e9stor Di Prospero,<\/strong> y al ex presidente N\u00e9stor Kirchner <\/p>\n

    En el primer tramo de la sesi\u00f3n, se otorg\u00f3 estado parlamentario a nuevas postulaciones al Poder Judicial y a ascensos en la Canciller\u00eda, entre los que figura el pliego de Esteban Mahiques, hermano del ministro de Justicia Juan Bautista Mahiques, para promoverlo a la categor\u00eda C de ministro plenipotenciario de segunda clase<\/strong>. <\/p>\n

    Tambi\u00e9n se aprobaron dar trato preferencial al debate al proyecto para combatir la la ludopat\u00eda, que se aprob\u00f3 hace dos a\u00f1os en la C\u00e1mara de Diputados y perder\u00e1 estado parlamentario en febrero, y a un proyecto impulsado por el kirchernismo para anular el Fondo de Asistencia  <\/p>\n

    Por otro lado, se aprob\u00f3 un proyecto de resoluci\u00f3n para destacar la visita de Le\u00f3n XIV y lo invita a dirigir un mensaje ante la Asamblea Legislativa. <\/p>\n

    Qu\u00e9 m\u00e1s se aprob\u00f3<\/h2>\n

    R\u00e9gimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR)<\/strong> <\/p>\n

    El cuerpo otorg\u00f3 media sanci\u00f3n al proyecto de ley que crea el R\u00e9gimen de Incentivo para las Inversiones Relevantes (RIIR), con 60 votos afirmativos y 2 negativos. La iniciativa busca promover inversiones nacionales y extranjeras de al menos 12 millones de d\u00f3lares destinadas a nuevas actividades productivas. Entre sus principales medidas, contempla beneficios fiscales, la devoluci\u00f3n de cr\u00e9ditos fiscales del IVA y estabilidad normativa tributaria por 30 a\u00f1os, adem\u00e1s de establecer requisitos de inversi\u00f3n y contrataci\u00f3n de proveedores nacionales. Al respecto, el senador Eduardo Vischi (UCR), miembro informante del proyecto, destac\u00f3 que RIIR promueve actividades con impacto en todo el pa\u00eds. En ese sentido, sostuvo que se trata de \u201cun incentivo para la producci\u00f3n real: para la maquinaria, la mano de obra y el trabajo, no para la especulaci\u00f3n financiera, que est\u00e1 terminantemente prohibida\u201d. Asimismo, aclar\u00f3 que el r\u00e9gimen \u201cno condona ni rebaja impuestos, sino que pretende acelerar las inversiones\u201d. <\/p>\n

    Al momento de los cierres de bloque, el senador Jos\u00e9 Mayans (Justicialista) consider\u00f3 que \u201ceste proyecto trae aparejado el an\u00e1lisis y la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica del pa\u00eds\u201d. Si bien reconoci\u00f3 que la iniciativa \u201ctiene buena intenci\u00f3n\u201d, manifest\u00f3 sus dudas respecto de su futuro tratamiento en la C\u00e1mara de Diputados y de la posici\u00f3n que podr\u00eda adoptar el Poder Ejecutivo Nacional (PEN). En ese sentido, cuestion\u00f3 la orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica del Gobierno, a la que calific\u00f3 de \u201cespeculativa\u201d, y afirm\u00f3 que \u201ceste proyecto de incentivos no basta\u201d. Sin embargo, anunci\u00f3 el acompa\u00f1amiento de su bloque a la medida. <\/p>\n

    Para finalizar las alocuciones, la senadora Patricia Bullrich (LLA) expres\u00f3 su apoyo a la iniciativa y destac\u00f3 el trabajo realizado para alcanzar consensos. En ese sentido, se\u00f1al\u00f3 que \u201cel proyecto presentado por el radicalismo se trabaj\u00f3 en comisi\u00f3n, se construyeron acuerdos y se habl\u00f3 con el Ejecutivo\u201d. Adem\u00e1s, sostuvo que \u201cas\u00ed es como tenemos que funcionar: dando respuestas concretas a quienes quieran invertir, producir y generar trabajo\u201d. En esa l\u00ednea, agreg\u00f3 que \u201ccon estos incentivos estamos generando que las empresas argentinas vayan teniendo las mismas condiciones de competitividad que tiene la media de los pa\u00edses vecinos\u201d. <\/p>\n

    Marco regulatorio del mercado del carbono<\/strong> <\/p>\n

    La sesi\u00f3n continu\u00f3 con el tratamiento del proyecto de ley sobre el marco regulatorio del mercado del carbono, que obtuvo media sanci\u00f3n con 60 votos afirmativos y 2 negativos. La miembro informante, senadora Nadia M\u00e1rquez (LLA), destac\u00f3 que la iniciativa surgi\u00f3 de la unificaci\u00f3n de tres proyectos presentados y sostuvo que \u201cabre a la Argentina a un nuevo campo de exportaci\u00f3n\u201d. La iniciativa establece un marco nacional para el registro, la regulaci\u00f3n y la comercializaci\u00f3n de cr\u00e9ditos de carbono provenientes de iniciativas desarrolladas en el pa\u00eds. Asimismo, crea el Registro Nacional de Reducci\u00f3n de Emisiones (ReNaRe), establece criterios de transparencia y trazabilidad y contempla un r\u00e9gimen de estabilidad fiscal por diez a\u00f1os para los proyectos registrados. <\/p>\n

    Cartas Gastron\u00f3micas Adaptadas con Pictogramas, Transferencia de Inmuebles a la Municipalidad de Puerto Madryn y Promoci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Emocional<\/strong> <\/p>\n

    Por \u00faltimo, la C\u00e1mara alta aprob\u00f3 tres proyectos de ley vinculados con la accesibilidad, la administraci\u00f3n de inmuebles p\u00fablicos y la educaci\u00f3n emocional y ser\u00e1n remitidos a la C\u00e1mara de Diputados para su tratamiento. La primera iniciativa establece la obligatoriedad de que los establecimientos gastron\u00f3micos cuenten con cartas en formato papel o digital adaptadas con pictogramas, con el objetivo de facilitar la accesibilidad comunicacional y la comprensi\u00f3n de la informaci\u00f3n. La segunda modifica la Ley 27.623, referida a la transferencia gratuita de un inmueble del Estado nacional a la Municipalidad de Puerto Madryn, provincia del Chubut. Entre sus principales disposiciones, ampl\u00eda los destinos permitidos para los terrenos, incorpora a las personas jur\u00eddicas entre los posibles adquirentes y extiende de seis a diez a\u00f1os el plazo m\u00ednimo para su venta o alquiler. Finalmente, el cuerpo aprob\u00f3 una iniciativa que propone modificar la Ley de Educaci\u00f3n Nacional 26.206 para incorporar la educaci\u00f3n emocional entre los objetivos de los niveles inicial, primario y secundario, promoviendo herramientas que permitan a los estudiantes identificar, comprender, procesar y expresar sus emociones de manera saludable. <\/p>\n

    Con informaci\u00f3n de NA <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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